ГУ «Отдел земельных отношении города Жезказган»
Официальный сайт государственного учреждения
Главная Государственные услуги Регламенты Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта
Опубликовано: 05 сентября 2017

Приложение 7

к постановлению акимата Карагандинской области

от 27 июня 2017 года

№ 37/09

 

Утвержден

постановлением акимата

Карагандинской области

от 07 июля 2015 года

№37/01

 

 

Регламент государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта»

 

 

  1. Общие положения

 

  1. Государственная услуга «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта» (далее - государственная услуга) оказывается местными исполнительными органами области, городов и районов, акимами городов районного значения, поселков, сел, сельских округов согласно приложению 1 (далее- услугодатель) к настоящему регламенту, в соответствии со стандартом государственной услуги «Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта», утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 270 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11051) (далее- Стандарт).

          Прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляются через:

          1) некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее- Государственная корпорация).

          2) веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz (далее - портал).

  1. Форма оказания государственной услуги: электронная (частично автоматизированная) и (или) бумажная.
  2. Результат оказания государственной услуги: решение о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана согласно приложению 1 к Стандарту и договора временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования (далее - договор), либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги.

 

 

  1. Описание порядка действий структурных подразделений

(работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

 

  1. Основанием для начала процедуры (действия) по оказанию государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 9 Стандарта.
  2. Содержание каждой процедуры (действия), входящей в состав процесса оказания государственной услуги, длительность ее выполнения:

          1) с момента сдачи документов в Государственную корпорацию:

          1 этап: изготовление акта выбора земельного участка, с положительными заключениями согласующих органов и организаций - 28 (двадцать восемь) рабочих дней;

          сотрудник канцелярии услугодателя принимает на регистрацию, рассматривает заявление услугополучателя, направленное Государственной корпорации, согласно его реестру и передает документы на рассмотрение руководству услугодателя - 15 (пятнадцать) минут;

          руководство услугодателя рассматривает документы и определяет уполномоченный орган для исполнения - 1 (один) рабочий день;

          руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы, определяет ответственного исполнителя 1 (один) рабочий день;

          ответственный исполнитель:

          подготавливает акт выбора земельного участка с ситуационной схемой размещения земельного участка (далее - ситуационная схема) - 7 (семь) рабочих дней;

          направляет на согласование акт выбора земельного участка с ситуационной схемой одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам и в Государственную корпорацию, ведущей государственный земельный кадастрдля подготовки соответствующего заключения о возможности предоставления земельного участка по заявленному целевому назначению - 12 (двенадцать) рабочих дней;

          в случае принятия положительного решения представляет окончательный акт выбора земельного участка руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства на утверждение - 2 (два) рабочих дня;

          при отрицательном решении подготавливает проект мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги и направляет на подписание руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства - 1 (один) рабочий день;

          руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает и подписывает окончательный акт выбора земельного участка с ситуационной схемой либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги - 1 (один) рабочий день;

          ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию окончательный акт выбора земельного участка с ситуационной схемой и счет (смету) на изготовление земельно-кадастрового плана, предоставленный Государственной корпорации, ведущей государственный земельный кадастр, для согласования с услугополучателем либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги- 3 (три) рабочих дня;

          2 этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем - вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок - 22 (двадцать два) рабочих дня;

          Государственная корпорация ведущей государственный земельный кадастр в случае оплаты изготавливает земельно-кадастровый план и направляет его в уполномоченный орган по земельным отношениям - 10 (десять) рабочих дней;

          руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя -2 (два) рабочих дня;

          ответственный исполнитель подготавливает проект решения услугодателя о предоставлении права на земельный участок и договор временного землепользования- 5 (пять) рабочих дней;

          руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает проект решения, подписывает договор временного землепользования - 1 (один) рабочий день;

          руководство услугодателя рассматривает и подписывает проект решения, направляет в уполномоченный орган по земельным отношениям - 1 (один) рабочий день;

          ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию копии решения о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного землепользования для подписания услугополучателем в двух экземплярах -1 (один) рабочий день;

          работник Государственной корпорации осуществляет выдачу документов и подписывает услугополучателем договора временного землепользования в двух экземплярах - 2 (два) рабочих дня.

  1. Результатом оказания государственной услуги является решение местного исполнительного органа о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования.
  2. Описание порядка взаимодействия структурных подразделений

(работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги

         

  1. Перечень структурных подразделений (работников) услугодателя, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги:

          сотрудник канцелярии услугодателя;

          руководство услугодателя;

          руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства;

          ответственный исполнитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства;

          руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям;

          ответственный исполнитель уполномоченного органа по земельным отношениям.

  1. Описание последовательности процедур (действий) между структурными подразделениями (работниками) с указанием длительности каждой процедуры (действия) приведены в приложении 2 (таблица).

 

 

  1. Описание порядка взаимодействия с Государственной корпорацией «Правительство для граждан» и (или) иными услугодателями, а также порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги

                                                                     

  1. Описание порядка обращения в Государственную корпорацию, длительность обработки запроса услугополучателя:

          1) с момента сдачи документов в Государственную корпорацию:

          1 этап: изготовление акта выбора земельного участка - 28 (двадцать восемь) рабочих дней;

          процесс 1 – работник Государственной корпорации осуществляет прием заявления услугополучателя на получение земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта по форме согласно приложению 4 к Стандарту, выдает заявителю расписку о приеме документов с указанием срока получения для согласования акта выбора земельного участка и передает их услугодателю;

          условие 1 – в случае предоставления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 9 Стандарта, работник Государственной корпорации отказывает в приеме заявления и выдает расписку об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 5 к Стандарту;

          процесс 2 – сотрудник канцелярии услугодателя принимает на регистрацию, рассматривает заявление услугополучателя, направленное Государственной корпорацией, согласно его реестру и передает документы на рассмотрение руководству услугодателя;

          процесс 3 – руководство услугодателя рассматривает документы и определяет уполномоченный орган для исполнения;

          процесс 4 – руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает документы, определяет ответственного исполнителя;

          процесс 5 – ответственный исполнитель:

          подготавливает акт выбора земельного участка с ситуационной схемой;

          направляет на согласование акт выбора земельного участка с ситуационной схемой одновременно всем заинтересованным государственным органам, соответствующим службам и в Государственную корпорацию, ведущей государственный земельный кадастр для подготовки соответствующего заключения о возможности предоставления земельного участка по заявленному целевому назначению;

          в случае принятия положительного решения – представляет окончательный акт выбора земельного участка руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства на утверждение;

          при отрицательном решении – подготавливает проект мотивированного ответа об отказе в оказании государственной услуги и направляет на подписание руководителю уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства;

          процесс 6 – руководитель уполномоченного органа в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает и подписывает окончательный акт выбора земельного участка с ситуационной схемой либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

          процесс 7 – ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию окончательный акт выбора земельного участка с ситуационной схемой и счет (смету) на изготовление земельно-кадастрового плана, предоставленный Государственной корпорации, ведущей государственный земельный кадастр, для согласования с услугополучателем либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги;

          процесс 8 – работник Государственной корпорации выдает услугополучателю расписку о приеме подписанного акта выбора земельного участка, в которой указывается дата подписания договора временного землепользования, а также сообщает заявителю о возможности получения информации по контактным данным, указанным в выданной расписке, и осуществляет передачу согласованного услугополучателем окончательного акта выбора земельного участка и платежного документа (квитанция) об оплате услуг за изготовление земельно-кадастрового плана в Государственную корпорацию, ведущей государственный земельный кадастр.

          2 этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня;

          процесс 9 – Государственная корпорация ведущей государственный земельный кадастр в случае оплаты изготавливает земельно-кадастровый план и направляет его в уполномоченный орган по земельным отношениям;

          процесс 10 – руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает, утверждает земельно-кадастровый план и определяет ответственного исполнителя;

          процесс 11 – ответственный исполнитель подготавливает проект решения услугодателя о предоставлении права на земельный участок и договор временного землепользования;

          процесс 12 – руководитель уполномоченного органа по земельным отношениям рассматривает проект решения, подписывает договор временного землепользования;

          процесс 13 – руководство услугодателя рассматривает и подписывает проект решения и направляет в уполномоченный орган по земельным отношениям;

          процесс 14 – ответственный исполнитель направляет в Государственную корпорацию копии решения о предоставлении права землепользования на земельный участок с приложением земельно-кадастрового плана и договора временного землепользования для подписания услугополучателем в двух экземплярах;

          процесс 15 – работник Государственной корпорации осуществляет выдачу документов и подписывает услугополучателем договора временного землепользования в двух экземплярах.

          При обращении в Государственную корпорацию день приема документов не входит в срок оказания государственной услуги.

  1. Описание порядка обращения и последовательности процедур (действий) услугодателя и услугополучателя при оказании государственной услуги через портал:

          1) с момента сдачи документов на портал:

          1 этап: изготовление акта выбора земельного участка – 28 (двадцать восемь) рабочих дней;

          2 этап: при согласовании окончательного акта выбора и оплаты за услуги земельно-кадастровых работ услугополучателем – вынесение решения о предоставлении права землепользования на земельный участок – 22 (двадцать два) рабочих дня;

          услугополучатель осуществляет регистрацию на портале с помощью индивидуального идентификационного номера (далее – ИИН) и бизнес-идентификационного номера (далее – БИН), а также пароля (осуществляется для незарегистрированных услугополучателей на портале);

          процесс 1 – процесс ввода услугополучателем ИИН/БИН и пароля (процесс авторизации) на портале для получения услуги;

          условие 1 – проверка на портале подлинности данных о зарегистрированном услугополучателе через ИИН/БИН и пароль;

          процесс 2 – формирование порталом сообщения об отказе в авторизации в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя;

          процесс 3 – выбор услугополучателем услуги, указанной в настоящем регламенте, вывод на экран формы запроса для оказания услуги и заполнение услугополучателем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и форматных требований, прикрепление к форме запроса необходимых копий документов в электронном виде, указанных в пункте 9 Стандарта;

          процесс 4 – оплата услуги на платежном шлюзе электронного правительства (далее – ПШЭП), поступление этой информации на портал;

          условие 2 – проверка в информационной системе факта оплаты за оказание услуги;

          процесс 5 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с отсутствием оплаты за оказание услуги на портале;

          процесс 6 – выбор услугополучателем регистрационного свидетельства электронной цифровой подписи  (далее- ЭЦП) для удостоверения (подписания) запроса;

          условие 3 – проверка на портале срока действия регистрационного свидетельства ЭЦП и отсутствия в списке отозванных (аннулированных) регистрационных свидетельств, а также соответствия идентификационных данных между ИИН/БИН, указанным в запросе, и ИИН/БИН, указанным в регистрационном свидетельстве ЭЦП);

          процесс 7 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с не подтверждением подлинности ЭЦП услугополучателя;

          процесс 8 – удостоверение (подписание) посредством ЭЦП услугополучателя заполненной формы (введенных данных) запроса на оказание услуги;

          процесс 9 – регистрация и обработка запроса на портале;

          условие 4 – проверка территориальным подразделением соответствия приложенных услугополучателем документов, указанных в пункте 9 Стандарта, и основания для оказания услуги;

          процесс 10 – формирование сообщения об отказе в запрашиваемой услуге в связи с имеющимися нарушениями в данных услугополучателя на портале на основании заключения;

          процесс 11 – получение услугополучателем результата услуги (уведомление в форме электронного документа), сформированного порталом. Электронный документ формируется с использованием ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

          Функциональные взаимодействия информационных систем, задействованных при оказании государственной услуги через Государственную корпорацию и портал, приведены в диаграммах согласно приложениям 3 и 4 к настоящему регламенту.

          11.  Подробное описание последовательности процедур (действий), взаимодействий структурных подразделений (работников) услугодателя в процессе оказания государственной услуги, а также описание порядка взаимодействия с услугодателями и (или) центром обслуживания населения и порядка использования информационных систем в процессе оказания государственной услуги отражается в справочнике бизнес-процессов оказания государственной услуги согласно приложению 5 к настоящему регламенту.